LỊCH SỬ 60 NĂM CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG QUẢNG TRỊ

Thứ bảy - 23/02/2019 09:53 - Đã xem: 301
Nhân dịp kỷ niệm 60 năm ngày Truyền thống Bộ đội Biên phòng (03/3/1959 - 03/3/2019) và 30 năm ngày Biên phòng toàn dân (03/3/1989 - 03/3/2019), Ban Biên tập Trân trọng gửi tới quý độc giả Tài liệu tuyên truyền về Lịch sử 60 năm của Bộ đội Biên phòng Quảng Trị
bpvn

PHẦN 1: CÔNG AN NHÂN DÂN VŨ TRANG VĨNH LINH
Tháng 7 năm 1954, đất nước ta bước vào giai đoạn đấu tranh mới hai miền Nam-Bắc thực hiện nhiệm vụ chiến lược khác nhau song cùng một mục đích chung là đấu trnh thống nhất nước nhà.
Thực hiện Nghị quyết 58 của Bộ chính trị và Nghị định 100 của Thủ tướng Chính phủ, thống nhất các đơn vị quân đội, công an làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới, bờ biển, nội địa, giới tuyến thành một lực lượng chuyên trách, nồng cốt bảo vệ biên giới và các mục tiêu nội địa lấy tên là CNNDVT. Cùng với tiến trình triển khai chung của toàn lực lượng, ngày 26/4/1959 Bộ công an ra Nghị định thành lập Khu công an nhân dân vũ trang Vĩnh Linh (tiền thân của BĐBP Quảng Trị ngày nay).
CANDVT Vĩnh Linh ra đời sớm từ những đơn vị bảo vệ giới tuyến tạm thời sau Hiệp định Giơ ne vơ - 1954, được tôi luyện trong chiến đấu và trưởng thành trên miền Bắc XHCN vừa làm nhiệm vụ bảo vệ Vĩnh Linh, bảo vệ khu phi quân sự, vừa chi viện cho chiến trường Quảng Trị, các tỉnh phía Nam và cách mạng Lào, hình thành và phát triển theo quy luật của tổ chức lực lượng vũ trang.
Theo Nghị định của Bộ công an, cơ quan khu bộ Vĩnh Linh được tổ chức thành 4 ban: Tham mưu, chính trị, hậu cần, trinh sát và các Trung đội thông tin, công binh, vận tải, trạm xá để đảm bảo nhiệm vụ chiến đấu của cơ quan chỉ huy. Nhìn chung, đến giữa năm 1959 Khu CANDVT Vĩnh Linh đã hoàn chỉnh về cơ cấu tổ chức quân số, tổ chức Đảng, tổ chức Đoàn thanh niên, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ trong phạm vi phụ trách 24 km bờ biển, 102 km giới tuyến, 25 km biên giới Việt-Lào và quản lý 12 xã trong khu vực biên phòng.
Những ngày đầu lực lượng mới thành lập, vừa tổ chức bảo vệ biên giới, giới tuyến, bờ biển, nội địa vừa phải xây dựng đơn vị, vừa phải tìm dân, tìm đất xây dựng địa bàn hoạt động... tuy gặp không ít khó khăn, nhất là các đơn vị miền núi phải hành quân bộ hàng chục ngày đường đi tìm dân, tìm đất trên các vùng rừng núi biên cương hẻo lánh, song CBCS đã đoàn kết một lòng, thương yêu giúp đỡ lẫn nhau, khắc phục khó khăn thiếu thốn, xây dựng nhà cửa, đồn, trạm đẩy mạnh tăng gia sản xuất đảm bảo sinh hoạt để hoàn thành nhiệm vụ. Lời dạy của Bác: “Vì nước quên thân, vì dân phục vụ” đã thôi thúc CBCS bước vào cuộc chiến đấu mới đầy cam go thử thách đang diễn ra hàng ngày, hàng giờ trong thế đối diện trực tiếp với kẻ thù, nhanh chóng củng cố sự gắn bó, đoàn kết, xác định ý chí quyết chiến, quyết thắng, sẵn sàng bước vào thời kỳ mới trong sự nghiệp bảo vệ biên giới, giới tuyến, bờ biển, nội địa và sẵn sàng chi viện cho miền Nam và làm nhiệm vụ quốc tế.
Cuộc đấu tranh bảo vệ giới tuyến quân sự tạm thời diễn ra thầm lặng nhưng ngày một cam go quyết liệt trên nhiều mặt. Với chiến lược dùng chiến tranh để thực hiện mục đích xâm lược Mỹ-Diệm chọn khu phi quân sự làm một trong những địa bàn trọng điểm để thực hiện kế hoạch StaLây-Taylo, chúng ráo riết quân sự hoá khu vực nam giới tuyến từ Đông sang Tây, địch tăng cường lực lượng quân sự, đẩy mạnh xây dựng các “ấp chiến lược kiểu mẫu”; Mỹ-Nguỵ vi phạm thô bạo Hiệp định Giơnevơ, trái với quy chế khu phi quân sự được ký kết năm 1954. Mặt đối mặt với kẻ thù, CANDVT Vĩnh Linh đã tiến hành cuộc đấu tranh quyết liệt để bảo vệ Hiệp định Giơnevơ, bảo vệ quy chế khu phi quân sự, bảo vệ tuyến đầu miền Bắc để hậu thuẩn cho cách mạng giải phóng dân tộc ở miền Nam. Cuộc đấu tranh diễn ra phức tạp, lâu dài, vừa mang tính pháp lý, vừa mang tính quần chúng trên cả hai mặt chính trị và quân sự để bảo vệ giới tuyến, thực hiện hiệp định, giữ vững hoà bình, duy trì mối quan hệ giao tiếp bình thường giữa hai miền Nam-Bắc, qua lại thăm thân, chuyển nhận bưu thiếp, giữ vững quan hệ bình thường giữa chiến sĩ ta với cảnh sát nguỵ để tranh thủ chúng. Chiến sĩ giới tuyến còn kiên trì đấu tranh chống Mỹ-Diệm ngang ngược khoá tuyến ngăn cản sự đi lại giao lưu tình cảm, trao đổi thư từ, bưu thiếp giữa hai miền theo thoả thuận. Điển hình là gương hạ sĩ Sáng-chiến sĩ đồn CAVT Hiền Lương kịch liệt phản kháng hành động cảnh sát bờ Nam không bảo quản tốt các gói bưu kiện, bưu thiếp. Đồn Hiền Lương đã kiến nghị lên Ban Liên hiệp và tổ Quốc tế 76 duy trì được hoạt động trao đổi thư tín, bưu kiện. Hoặc như các chiến sĩ đồn Hiền Lương đã dũng cảm chặn phái đoàn quân sự Anh-Mỹ ngay giữa cầu Hiền Lương khi chúng xâm phạm trái phép khu phi quân sự. Bằng những lời lẽ kiên quyết tố cáo hành động vi phạm nhưng cũng nhắc nhở giải thích cho chúng biết, mặc dù bọn địch ngoan cố song vì đuối lý nên đành phải rời khỏi cầu.
Để đánh địch từ xa, bảo vệ được giới tuyến, đồng thời cảnh cáo những hành động vô nhân đạo của địch, đội trinh sát CANDVT Vĩnh Linh đã phục kích phía Nam giới tuyến chặn đánh đoàn xe chở bọn sĩ quan, cảnh sát mật vụ xâm nhập khu phi quân sự, diệt 08 tên, trong đó có tên đại đội trưởng cảnh sát Bến Hải.
Tuyến bờ biển Vĩnh Linh tuy ngắn nhưng kẻ địch luôn chú ý lợi dụng để tung gián điệp, biệt kích hoạt động phá hoại. Trước tình hình ấy, các đồn biên phòng tuyến biển đã tổ chức xây dựng các phương án chống địch xâm nhập, bảo vệ bờ biển. Các đồn, trạm đã khắc phục khó khăn, thiếu thốn ban đầu. Tổ chức kiểm soát cửa sông, cửa lạch, nắm chắc được phương tiện ra biển, phân vùng đánh bắt của từng địa phương theo ngư trường, tạo thuận lợi cho công tác kiểm soát, quản lý, cùng thuỷ sản quy định bến bãi neo đậu tàu thuyền ở các cửa lạch và bãi ngang, đưa công tác quản lý phương tiện đi vào nề nếp, xây dựng được mạng lưới bí mật, bố trí khép kín trên ba tuyến khơi lộng. Song song với công tác bảo vệ an ninh tuyến biển, CANDVT Vĩnh Linh đã tổ chức được đội thuyền B6, hình thành đường dây trên biển, tiếp tế vũ khí, đạn dược, lương thực, tài liệu cho lãnh đạo các huyện Triệu Phong, Hải Lăng, đưa đón cán bộ ra vào hoạt động với hàng trăm chuyến thuyền đảm bảo bí mật, an toàn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Công tác bảo vệ mục tiêu nội địa là hết sức quan trọng, do tính chất trọng yếu của các mục tiêu cần được bảo vệ, tuy lực lượng phân tán, bảo vệ nhiều mục tiêu nhưng CBCS vẫn kiên trì, bền bỉ, xác định rõ vị trí nhiệm vụ chính trị, bảo vệ an toàn tuyệt đối hàng chục mục tiêu, hàng trăm đoàn khách TW và quốc tế đến công tác, quản lý chặt chẽ các trại giam, không để xảy ra một sự cố nào về an ninh chính trị, TTATXH ở các mục tiêu bảo vệ.
Đầu cầu giới tuyến quân sự tạm thời ở vĩ tuyến 17, lá cờ tổ quốc tung bay trên đỉnh cột Bắc cầu Hiền Lương, trở thành điểm hội tụ sức mạnh tinh thần, niềm tin son sắt, tình cảm sâu lắng, thiết tha của đồng bào miền Nam hướng về miền Bắc. Lá cờ tổ quốc tung bay trên bầu trời giới tuyến là niềm kiêu hãnh của đồng bào, chiến sĩ cả nước, là biểu tượng cho ý chí quyết chiến, quyết thắng cho độc lập tự do thống nhất của tổ quốc.
Để luôn giữ cho lá cờ mãi tung bay nơi đầu cầu miền Bắc XHCN, CBCS ta hết sức vất vả. Thông thường mỗi tháng thay 1 lá cờ, nhưng vá cờ phải 5-7 lần, mỗi buổi sáng kéo cờ phải huy động một tiểu đội, mỗi khi cờ cuốn vào dây chằng là phải lên tháo gỡ rất nguy hiểm. Mặc dù máy bay, pháo binh của Mỹ-Nguỵ đánh phá ác liệt nhưng CBCS đồn Hiền Lương quyết dương cao lá cờ tổ quốc trên tuyến đầu miền Bắc XHCN. Cột cờ giới tuyến 11 lần bị bom đạn địch đánh gãy, 11 lần chiến sĩ ta dựng lại, gần 2.000 lá cờ tổ quốc bị bom đạn địch và gió bão xé rách nhưng chưa một ngày nào chiến sĩ ta để lá cờ ngưng bay trên đỉnh cột, chưa một lần vắng bóng cờ tổ quốc ở đầu cầu giới tuyến.
Nhiệm vụ bảo vệ biên giới vô cùng gian khổ và quyết liệt, tuy đoạn biên giới chỉ dài 25 km song lại là nơi rùng núi hiểm trở, cuộc sống của đồng bào dân tộc Vân Kiều còn gặp nhiều khó khăn thiếu thốn, mạng lưới cơ sở Đảng còn mỏng, năng lực lãnh đạo của cán bộ xã còn nhiều hạn chế. Với khẩu hiệu: “Đồn là nhà, nhân dân là phòng tuyến”, CBCS đồn CANDVT Cù Bai kiên trì lội suối băng rừng hàng tháng trời tìm kiếm, thuyết phục bà con trở về bản củ. Mặc dù mới thành lập  CBCS đồn Cù Bai đã luân phiên nhau xuống thôn, bản “Cùng ăn, cùng ở, cùng làm” với nhân dân, mở lò rèn dao, cuốc, rựa, lưỡi cày tại đồn để hướng dẫn cho bà con cuốc đất, đắp bờ, cày đất làm ruộng nước. Đồng thời phát hiện, bồi dưỡng nhân tố tích cực để không ngừng củng cố cơ sở chính trị, xây dựng phòng tuyến nhân dân vững mạnh, đánh trả máy bay địch, tiêu diệt thám báo, biệt kích, bảo vệ an toàn mục tiêu ở phía Bắc giới tuyến, bảo vệ tuyến đường vận tải, đường mòn Hồ Chí Minh nhánh tây Trường Sơn và các hoạt động chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam.
Để thực hiện chiến lược chiến tranh đặc biệt ở miền Nam, Mỹ-Nguỵ tăng cường các hoạt động gián điệp, biệt kích xâm nhập phá hoại miền Bắc, cùng với toàn lực lượng CANDVT Vĩnh Linh đã xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể để phòng chống gián điệp, biệt kích. Bằng tinh thần cảnh giác cao độ và tinh thần chiến đấu dũng cảm, CANDVT Vĩnh Linh đã bắt 02 vụ gián điệp từ Lào sang Việt Nam, 24 tên gián điệp từ Nam ra phá hoại miền Bắc, bắt 06 vụ vượt giới tuyến, 07 vụ vượt biển vào Nam, đánh 16 vụ gián điệp, biệt kích diệt 36 tên (có 08 tên Mỹ), bắt 10 tên thám báo, phá 02 tổ chức nhen nhóm phản động ở nội địa.
Trong những năm tháng chiến đấu chống chiến tranh phá hoại của địch, CANDVT Vĩnh Linh đã độc lập phối hợp bắn cháy 70 máy bay Mỹ và hàng chục tàu chiến của Mỹ-Nguỵ; để bảo toàn lực lượng đủ sức chiến đấu lâu dài và bảo vệ tài sản, tính mạng của nhân dan trước bom đạn ác liệt của kẻ thù, CBCS đồn CANDVT Vịnh Mốc đã có sáng kiến cải tạo hệ thống công sự hầm chữ U xuyên vào lòng đất thông nhau thành hầm địa đạo. Sau thời gian 3 tháng khó nhọc kiên trì, 400 m địa đạo đầu tiên đã hoàn thành gồm hai tầng với 8 lỗ thông hơi, có giếng nước, kho chứa lương thực và đủ chổ cho việc chăm sóc thương binh cũng như sinh hoạt của hàng trăm cán bộ và nhân dân xã Vĩnh Thạch bám trụ chiến đấu bảo vệ tuyến biển. Thành công của địa đạo đã đánh dấu một bước phát triển mới của lực lượng cũng như quân dân Vĩnh Linh bám trụ kiên cường để đối phó với sắt thép, bom đạn của Mỹ-Nguỵ.
Hơn 22 năm, CANDVT Vĩnh Linh đã vượt qua muôn vàn gian lao thử thách, ngoan cường dũng cảm trong chiến đấu, mềm dẻo linh hoạt trong thực hiện các nguyên tắc, phương châm đối sách, mưu trí, bền bỉi trong đấu tranh chính trị với kẻ thù và các loại đối tượng, bám trụ kiên cường trên mảnh đất “Vĩnh Linh luỹ thép” gắn bó máu thịt với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương. Xây dựng phòng tuyến nhân dân vững chắc, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, giới tuyến, bờ biển, nội địa làm tròn nghĩa vụ của hậu phương lớn đối với tiền tuyến lớn. Xây dựng mối tình đoàn kết hữu nghị đặc biệt Việt-Lào trọn vẹn thuỷ chung. CANDVT đã làm tròn sứ mệnh lịch sử của một giai đoạn cách mạng trên giới tuyến, xứng đáng là lực lượng vũ trang tin cậy của Đảng.
Tháng 5/1976 CANDVT Vĩnh Linh kết thúc nhiệm vụ lịch sử trên giới tuyến, CBCS lần lượt lên đường bổ sung cho CANDVT của các tỉnh phía Nam và trở về với đội hình CANDVT Bình Trị Thiên hợp nhất để đón nhận nhiệm vụ mới của thời kỳ lịch sử mới.
PHẦN 2: BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG QUẢNG TRỊ
Ngày 30/6/1989, Quốc hội, Chính phủ nước CHXHCNVN quyết định chia tỉnh Bình Trị Thiên thành 3 tỉnh: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên. Tỉnh Quảng Trị được lập lại, BĐBP Quảng Trị được tách ra từ BĐBP Bình Trị Thiên. Đây là thời kỳ mới, BĐBP được trở về với mảnh đất Quảng Trị anh hùng, nơi đã từng sống, chiến đấu, xây dựng trưởng thành qua 2 cuộc kháng chiến chống Pháp và Mỹ.
Trong điều kiện mới tách ra, cơ sở vật chất, mọi yêu cầu đảm bảo đều thiếu thốn nhưng CBCS đã nêu cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tự lực, tự cường phát huy truyền thống của đơn vị, của tỉnh nhà đoàn kết nhất trí, chịu đựng gian khổ, khắc phục khó khăn ra sức xây dựng quê hương, xây dựng đơn vị.
Tình hình trên tuyến biên giới có những diễn biến phức tạp, nổi lên là các hoạt động vượt biên, vượt biển, buôn lậu, tàu thuyền nước ngoài xâm phạm vùng biển. Đặc biệt là bọn người Việt lưu vong ráo riết tìm cách xâm nhập phá hoại cách mạng nước ta. Ngày 22/02/1990, sau nhiều ngày theo dõi, tổ chức tuần tra, mật phục, lực lượng cơ động tỉnh, đồn BP 617 có sự phối hợp của lực lượng công an dân quân xã Thanh, Thuận hình thế bao vây, bắt gọn 04 tên có toán người Việt lưu vong do tên Nguyễn Vũ làm toán trưởng. Qua khai thác đã làm rõ kế hoạch “Vượt sóng” của chúng, nắm được âm mưu, phương thức thủ đoạn hoạt động của tổ chức phản động người Việt Nam lưu vong Đặng Văn Thanh ở Thái Lan. Nối tiếp chiến công, ngày 11/12/1992 lực lượng trinh sát đồn CK Lao Bảo đã phát hiện bắt giữ tên Nguyễn Thanh Hải khi y nhập cảnh bằng hộ chiếu với tên gọi Nguyễn Quang Phục, nằm trong tổ chức N20 của tổ chức phản động Mỹ-Việt lưu vong ở nước ngoài do Đặng Văn Thanh cầm đầu.
Trên vùng biên giới Việt-Lào vẫn luôn xảy ra tình hình xâm canh, xâm cư giữa nhân dân hai bên biên giới. Thực hiện Hiệp định biên giới Việt-Lào và thoả thuận giữa tỉnh Quảng Trị với Sa Vẳn Na Khệt và Xa La Van, BĐBP tỉnh cùng với các lực lượng bảo vệ biên giới của bạn thường xuyên duy trì chế độ giao ban, trao đổi tình hình cho nhau, thống nhất giải quyết những vấn đề liên quan hai bên biên giới. Lực lượng BĐBP tỉnh đã đóng góp một phần không nhỏ trong công tác đấu tranh chống buôn lậu trên địa bàn biên giới, bắt hàng nghìn vụ với trị giá hàng nghìn tỷ đồng. Đặc biệt ngày 11/9/2002, lực lượng trinh sát biên phòng tỉnh đã bắt quả tang 02 đối tượng người Lào vận chuyển, buôn bán ma tuý qua biên giới, thu 5.000 viên ma tuý tổng hợp, phá được đường dây buôn bán, vận chuyển ma tuý từ Lào qua Việt Nam, được BTL BĐBP đánh giá là một trong 10 chuyên án ma tuý lớn của năm 2002. Trước tình hình vận chuyển, buôn bán trái phép các chất ma tuý diễn biến phức tạp, để tăng cường công tác phòng, chống tội phạm này, ngày 24/02/2005 Bộ quốc phòng đã ra quyết định thành lập phòng PCTPMT. Ngay từ khi mới thành lập, phòng PCTPMT phối hợp cùng phòng trinh sát mở chuyên án 406X phá đường dây đưa đón người xuất cảnh trái phép qua biên giới bắt 02 đối tượng, giải cứu 01 trẻ em. Năm 2006 phòng PCTPMT phối hợp với Công an Lào xác lập đấu tranh chuyên án 606V-L bắt 03 đối tượng, thu 4.000 ma tuý tổng hợp và nhiều tang vật tội phạm khác, từ đó mở ra hướng đấu tranh ngăn chặn tội phạm từ xa ngoài biên giới có hiệu quả, đến nay đã phá nhiều chuyên án, vụ án về ma túy được Thủ tướng Chính phủ, Bộ quốc phòng, UBND tỉnh, Bộ tư lệnh BĐBP khen thưởng.
Tuyến biển: Tình hình ANCT và TTATXH diễn biến rất phức tạp, tình hình vượt biên có chiều hướng gia tăng, lan tràn ra cả các địa bàn phía bắc của tỉnh, Bộ CHBP tỉnh đã xây dựng kế hoạch chỉ đạo các đồn tuyến biển thực hiện các chủ trương, biện pháp cấp bách để bảo vệ vững chắc bờ biển, ngăn chặn có hiệu quả tình hình vượt biển. Chỉ trong một thời gian ngắn, BĐBP tỉnh đã ngăn chặn 07 vụ với 108 người vượt biển.
60 năm qua, một chặng đường liên tục chiến đấu, xây dựng và không ngừng trưởng thành, lớn mạnh của BĐBP Quảng Trị. Là lực lượng vũ trang cách mạng, sinh ra và lớn lên trong cuộc đấu tranh giai cấp lâu dài gian khổ, cứu nước và giữ nước của quê hương Quảng Trị, của tổ quốc Việt Nam thân yêu. Được sự chăm sóc, giáo dục, rèn luyện của Đảng và bác Hồ, sự yêu thương đùm bọc giúp đỡ về mọi mặt của đồng bào các dân tộc, sự hiệp đồng chặt chẽ của các cơ quan, ban, ngành các cấp nên dù trong hoàn cảnh nào, tình huống nào của CBCS BĐBP Quảng Trị luôn xác định lập trường kiên định vững vàng, vượt qua mọi khó khăn gian lao thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới biển-đảo.
 
PHẦN 3: SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN ĐỒN BIÊN PHÒNG CỒN CỎ
Để góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biển đảo, theo đề xuất của Tư lệnh BĐBP, ngày 20/11/1997 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phạm văn Trà đã ký Quyết định số 1590 thành lập đồn biên phòng Cồn Cỏ, lấy phiên hiệu 214. Ngày 12/9/1998, Bộ chỉ huy BĐBP Quảng Trị đã tổ chức tiễn 17 CBCS ra đảo Cồn Cỏ nhận nhiệm vụ. Hai tàu BP 30-04-01 và BP 30-06-01 của Hải đội II được giao nhiệm vụ vận chuyển toàn bộ CBCS và trang thiết bị cập âu tàu Cồn Cỏ lúc 11h ngày 25/9/1998.
BP1

Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh đã Quyết định Ban chỉ huy đồn BP 214 gồm các đồng chí: Thiếu tá Nguyễn Văn Lương - Đồn trưởng; thượng uý Ngô Đức Tuyến-Đồn phó chính trị; đại uý Đồng Khắc Long-Đồn phó trinh sát; thượng uý Đào Anh Tuấn-Đồn phó quân sự.
Sau khi đặt chân lên đảo, đơn vị gặp muôn vàn khó khăn, thiếu thốn, không có nhà ở, thiếu nước sinh hoạt; CBCS hầu hết trên hai tuyến biên giới tụ họp lại chưa hiểu biết lẫn nhau. Trước tình hình đó, đơn vị vừa phải triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo vệ đảo, vừa phải tập trung xây dựng doanh trại để ổn định nơi ăn ở, sinh hoạt cho bộ đội.
Được Nhà nước đầu tư kinh phí 2,1 tỷ đồng, sau hơn một năm xây dựng, ngày 11/9/1999, công ty 524 đã bàn giao nhà ở và làm việc cho đơn vị.
Trong hơn 20 năm xây dựng và trưởng thành đến nay, đơn vị luôn thực hiện  tốt chức năng, nhiệm vụ của BĐBP, đó là:
1. Chức năng: Bộ đội biên phòng là lực lượng vũ trang nhân dân của Đảng, của Nhà nước CHXHCN Việt Nam, làm nòng cốt, chuyên trách quản lý bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh trật tự biên giới quốc gia trên đất liền, các hải đảo, vùng biển và tại các cửa khẩu theo phạm vi nhiệm vụ do pháp luật quy định và là thành viên trong các khu vực phòng thủ tỉnh, huyện biên giới.
2. Nhiệm vụ của đơn vị:
- Tổ chức quản lý, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc ở khu vực biên giới biển, bảo vệ an ninh biên giới quốc gia, bảo vệ lợi ích và tài nguyên trên vùng biển được phân công phụ trách, ngăn chặn mọi hành động xâm phạm và làm thay đổi đường biên giới quốc gia.
- Tổ chức kiểm tra về pháp luật về biên giới quốc gia trên bộ và trên biển thuộc chủ quyền của Việt Nam trong phạm vi được phân công; Kiểm soát người phương tiện xuất, nhập âu đảo.
- Đấu tranh chống âm mưu, hành động của các thế lực thù địch, các bọn phản cách mạng phá hoại biên giới của Tổ quốc. Chiến đấu chống các bọn tội phạm vũ trang, bọn hải phỉ, biệt kích phá rối an ninh, gây bạo loạn ở khu vực biên giới.
- Trực tiếp và phối với các lực lượng, các ngành có chức năng của Nhà nước chống tội phạm, bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích của nhân dân, bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái, giữ gìn an toàn xã hội trên khu vực biên giới.
- Liên hệ chặt chẽ với quần chúng, dựa và quần chúng để thưc hiện nhiệm vụ, đồng thời tuyên truyền và vận động nhân dân khu vực biên giới tăng cường đoàn kết dân tộc, thực hiện các chủ trương, chương trình kinh tế của Đảng và Nhà nước; tích cực xây dựng cơ sở chính trị, xây dựng nền biên phòng toàn dân và thế trận ANND ở khu vực biên giới.
- Phối hợp với các đơn vị vũ trang khác và nhân dân chống quân xâm lược gây xung đột vũ trang và tiến hành chiến tranh.
- Trực tiếp và phối hợp với các đơn vị hiệp đồng, các lực lượng khác và nhân dân tiến hành cứu hộ, cứu nạn trên biển, đảo.
- Tổ chức xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện.
Trong qúa trình thực hiện nhiệm vụ, Đồn BP Cồn Cỏ luôn gắn bó với Đảng, chính quyền các cơ quan, đơn vị và nhân dân trên đảo, đã lập được nhiều thành tích trong công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, giữ gìn an ninh trật tự, sẵn sàng chiến đấu phòng thủ huyện đảo, tuần tra và giám sát hoạt động nghề cá trên biển, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; khắc phục khó khăn gian khổ xây dựng đơn vị vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, từng bước cải thiện nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho bộ đội, được lãnh đạo các cấp đánh giá cao, nhân dân tin tưởng, quý mến.
Từ ngày thành lập đến nay, Huyện đảo và đơn vị đã vinh dự 02 lần đón tiếp lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến thăm và làm việc:
- Ngày 10/3/2002, đồng chí phó Thủ tướng Nguyễn Mạnh Cầm đến thăm đảo Cồn Cỏ. Tại buổi nói chuyện với đơn vị, đồng chí đã căn dặn CBCS biên phòng đảo Cồn Cỏ cần tăng cường đoàn kết hơn nữa với các đơn vị; phải tinh hơn, mạnh hơn trong nắm chắc tình hình trên biển, đối phó kịp thời với các thế lực thù địch, phải xây dựng đảo Cồn Cỏ thành đảo tiền tiêu giàu về kinh tế, sáng về văn hoá, vững mạnh về an ninh quốc phòng, để xứng danh với lời khen ngợi của Bác Hồ kính yêu.
- Ngày 08/9/2014, Tàu CN09, vinh dự được chở Chủ tịch nước Trương Tấn Sang thăm huyện đảo Cồn Cỏ, tại buổi làm việc với lãnh đạo và các đơn vị trên  đảo, Chủ tịch nước nhấn mạnh đến vị trí xung yếu về QP-AN của hòn đảo tiền tiêu 2 lần được tặng danh hiệu anh hùng trong kháng chiến chống Mỹ. Chủ tịch nước nhắc nhở lực lượng Biên phòng và Hải quân phải luôn đề cao tinh thần cảnh giác, phát hiện, ngăn chặn kịp thời âm mưu chống phá vùng trời, vùng biển do đơn vị quản lý.
 
PHẦN THỨ 2
KẾT QUẢ THỰC HIỆN 30 NĂM NGÀY BIÊN PHÒNG TOÀN DÂN
Quyết định 16/HĐBT ngày 22/02/1989 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc tổ chức Ngày biên phòng 3/3 hàng năm; nội dung, yêu cầu của Quyết định là:
- Nâng cao ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm của nhân dân các dân tộc, của cán bộ nhân dân, của cơ quan, đoàn thể ở biên giới làm tốt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.
- Tăng cường đoàn kết hiệp đồng chiến đấu và giúp đỡ lẫn nhau giữa lực lượng biên phòng và nhân dân, giữa lực lượng biên phòng và các lực lượng khác.
- Không ngừng củng cố và phát triển tinh thần đoàn kết, hữu nghị giữa nhân dân hai bên biên giới chông mọi hành vi xâm phạm biên giới của Tổ quốc.
- Đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ trung tâm và đột xuất của địa phương.
- Khen thưởng bằng các hình thức thích hợp các xã và đồng bào có công trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ biên giới.
Đến năm 2003, tại Luật số 06/2003/QH11 về Luật biên giới quốc gia xác định lấy ngày 3/3 hàng năm là “Ngày biên phòng toàn dân”
BP2

Mặc dù huyện đảo Cồn Cỏ được thành lập sau gần 5 năm so với thời điểm có Quyết định 16, nhưng Huyện uỷ đã chỉ đạo ban xây dựng Đảng, chính quyền, các cơ quan, ban ngành trong huyện các hệ thống chính trị, tổ chức quán triệt, tuyên truyền phổ biến đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn 5 nội dung, yêu cấu về "Ngày biên phòng toàn dân ". Trong các dịp "Ngày biên phòng toàn dân" 3/3 hàng năm, Huyện uỷ, UBND huyện đã quan tâm chỉ đạo các đơn vị đóng quân và nhân dân tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, thắt chặt thêm mối quan hệ quân dân và giữa các đơn vị.
Cùng với việc quán triệt tuyên truyền, phổ biến Quyết định 16/HĐBT Huyện uỷ, UBND huyện đã kịp thời tổ chức các hội nghị để quán triệt cho đội ngũ cán bộ và nhân dân trên đảo các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý, bảo vệ biên giới, khu vực biên giới biển, về lực lượng Bộ đội Biên phòng như: Nghị quyết TW8 (khoá IX) về chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết TW4 (khoá X) về chiến lược biển đến năm 2010, Chương trình hành động số 101-CTHĐ/TU ngày 31/10/2014 của Tỉnh ủy Quảng Trị về thực hiện Nghị quyết TW 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 30/1/2018 của UBND tỉnh về đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị định 161/NĐ-CP, Nghị định 71/NĐ-CP về quản lý hoạt của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển, Luật biên giới quốc gia; pháp lệnh Bộ đội biên phòng; Chỉ thị số 394/CT-TTg ngày 02/8/1994, số 15/1998/CT-TTg ngày 28/3/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Tăng cường chỉ đạo xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh ở các xã, phường biên giới, hải đảo”. Trong thời gian tới huyện sẽ triển khai thực hiện Nghị quyết 33/BCT, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới Quốc gia.
Thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng và Chính phủ xây dựng Huyện đảo Cồn Cỏ thành đảo du lịch, UBND huyện kiến nghị, đề xuất và đã được TW, tỉnh đồng ý ban hành nhiều chủ trương về quy hoạch phát triển, hoàn thiện CSHT, đặc biệt là phê duyệt mở tuyến du lịch ra đảo Cồn Cỏ mở ra một giai đoạn phát triển mới cho Huyện đảo Cồn Cỏ; với quan điểm phát triển kinh tế, xã hội đi đôi với đảm bảo QPAN, vì vậy, tất cả các công trình, dự án phát triển kinh tế, xã hội khi triển khai trên địa bàn đều mang tính lưỡng dụng vừa thúc đẩy phát triển du lịch, dịch vụ, thủy sản…văn hóa, xã hội, vừa tăng cường tiềm lực, phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng an ninh. Việc đẩy mạnh phát triển kinh tế đã nâng cao đời sống của nhân dân, an tâm, tin tưởng tham gia tích cực vào các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội, giữ gìn ANTT và phong trào quần chúng hướng về xây dựng và bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới.
Qua 15 năm thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” trên địa bàn Huyện đảo Cồn Cỏ đã tạo được sự chuyển biến trên nhiều mặt:
Nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ, các tổ chức chính trị xã hội, của cán bộ, quần chúng nhân dân đối với nhiệm vị xây dựng, quản lý bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, vùng biển đảo và xây dựng lực lượng BĐBP từng bước được nâng lên, phòng trào quần chúng tham gia bảo vệ biên giới biển trở thành thế mạnh tổng hợp trong bảo vệ biên giới biển đảo quốc gia.
Việc tập trung đầu tư phát triển kinh tế, xã hội đã từng bước tăng cường cho tiềm lực quốc phòng, khả năng sẳn sàng bảo vệ biên giới, biển đảo trong tình hình mới; đời sống cán bộ chiến sĩ; đặc biệt là người dân được nâng lên an tâm, tin tưởng công tác và sinh sống tại đảo.
Các lực lượng trên địa bàn huyện ngày càng chính quy, tinh nhuệ, đủ sức, đủ lực ứng phó với mọi tình huống đột xuất, bất ngờ xảy ra; làm chủ địa bàn, nâng cao hiệu phối hợp, hiệp đồng giữa các LLVT, sự tham gia tích cực của người dân từ đó đã xây dựng nên khu vực phòng thu vững chắc; nâng cao hiệu quả quản lý khu vực biên giới, giữ vững biên giới quốc gia.
Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận còn những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” như sau:
- Tiềm lực phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương, bảo vệ biên giới; trong đó, huy động nguồn lực phía sau cho biển giới, hải đảo và thực hiện  “Ngày biên phòng toàn dân” còn hạn chế, thiếu đồng bộ, hiện nay Đồn BP Cồn Cỏ chưa có đơn vị đỡ đầu, kết nghĩa.
- Việc triển khai “Ngày biên phòng toàn dân” đã có sự chỉ đạo từ các cấp nhưng số đơn vị, khu dân cư hiệu quả triển khai còn hạn chế.
Nguyên nhân.    
- Lĩnh vực kinh tế có bước phát triển nhưng chưa bền vững, dẫn đến việc tăng cường tiềm lực quốc phòng, phục vụ khu vực phòng thủ bảo vệ biên giới, biển đảo còn hạn chế.
- Nhận thức của một số cán bộ và nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc chưa đầy đủ; đôi lúc có biểu hiện chủ quan, thiếu cảnh giác; tham gia các hoạt động giữ gìn ANTT thiếu tích cực. Mặt khác vẫn còn ít bộ phận còn có quan điểm cho rằng việc thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” là công việc của lực lượng Biên phòng.
Từ những kết quả đạt được và hạn chế nêu trên chúng ta rút ra Bài học kinh nghiệm sau:
1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, quán triệt và thực hiện nghiêm các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ Quốc phòng, trọng tâm là Quyết định số: 16/HĐBT, ngày 22/2/1989 của Hội đồng Bộ trưởng (Nay là chính phủ) và Chỉ thị số: 881/CT-TTg, ngày 13/7/2007 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân”  trong tình hình hiện nay.
2. Phải xác định “Ngày Biên phòng toàn dân” là trách nhiệm của mọi lực lượng, cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn, trong đó lực lượng Biên phòng là nòng cốt. Cần phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền địa phương, trong đó, vai trò, tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn  vị phải được phát huy về yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị mình đối với 4 nội dung về “Ngày Biên phòng toàn dân” trong tình hình mới.
3. Hoàn chỉnh các phương án, kế hoạch diễn tập khu vực phòng thủ đảo; tăng cường phối hợp giữa các lực lượng; bổ sung, điều chỉnh các phương án sẵn sàng chiến đấu và thành lập các phong trào, các đội xung kích, tình nguyện sẵn sàng phối hợp với lực lượng Đồn Biên phòng Cồn Cỏ khi có tình huống xảy ra.
4. Việc chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện công tác giáo dục Quốc phòng - An ninh cho các đối tượng ĐVTN, DQTV nói chung và kế hoạch phối hợp với  Bộ đội Biên phòng nói riêng cụ thể phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị.
5. Hàng năm tổ chức sơ kết để đánh giá tình hình thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” để có giải pháp tháo gỡ khó khăn, giải quyết vướng mắc tổ chức thực hiện tốt hơn trong thời gian tới; kịp thời khen thưởng, động viên các đơn vị, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân”. Chăm lo chế độ chính sách, làm tốt hậu phương quân đội.
Với tinh thần Ngày hội Biên phòng toàn dân và kỷ niệm ngày truyền thống Bộ đội Biên phòng, một lần nữa thay mặt cán bộ chiến sỹ Đồn BP Cồn Cỏ kính chúc các đồng chí lãnh đạo BĐBP tỉnh, lãnh đạo huyện và các quý vị đại biểu và đặc biệt là những người mẹ, người vợ của lính Biên phòng lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công!
Xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả bài viết: Ban Biên tập

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Liên kết website
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây